11 января Рязанское отделение партии «Яблоко» распространило информацию о подлоге решения Совета депутатов Заборьевского сельского поселения, которым глава поселения Ирина Копылова повысила себе зарплату. Вскрыл подлог и обратился в полицию депутат от партии «Яблоко» Анатолий Кивва. Представляем детали произошедшего.

16 октября 2019 года Совет депутатов принял решение № 11 «Об индексации должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих в муниципальном образовании — Заборьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области». Решение было опубликовано в установленном порядке в печатном издании поселения «Мещерский вестник», № 36 от 18 октября 2019 года.

В решении говорится: «проиндексировать с 01 октября 2019 года в 1,043 раза размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих...». То есть, реальная индексация составила чуть более 4%. Выборное должностное лицо, которого касается это решение в поселении одно – глава Ирина Копылова, выдвинутая на выборах «Единой Россией».

Никаких других цифр в решении нет.

Позднее депутат Кивва затребовал комплект документов, который находится в работе у администрации и обнаружил там другое решение Совета депутатов с тем же номером, названием, с похожей преамбулой, но с другим содержанием (За это решение депутаты не голосовали, оно не вносилось и не рассматривалось).

Поддельное решение содержит пункт: «ежемесячное денежное поощрение выплачивается в размере 550% должностного оклада».

В реальном решении о размере денежного поощрения (это то, что принято называть «надбавкой) ничего не говорится. Исходя из совокупности реально принятых и действующих документов, ежемесячное денежное поощрение главы составляет 2,8 оклада, т.е. 16 тыс. 858,8 руб. Нарисованные 550% составляют 33 тыс. 115,5 руб. По нему Копылова на конец 2020 года получила более 240 тыс. «лишних» рублей.

Депутат от «Яблока» обратился с заявлением в полицию, в котором требует привлечь к уголовной ответственности по ч.3 ст. 160 УК РФ виновных должностных лиц. Эта норма уголовного кодекса предполагает ответственность за присвоение или растрату имущества, вверенного лицу, совершенные им с использованием своего служебного положения. Ответственность – до шести лет лишения свободы.

Поясняем, почему на данном этапе заявление подано в полицию, а не в Следственный комитет, который должен расследовать дела в отношении «спецсубъектов», в том числе, глав поселений. Этого требует процедура. Данная статья УК относится к полицейской подследственности, формально подозреваемого или обвиняемого сейчас нет. Когда полиция возбудит дело и глава поселения получит статус в этом деле, органы внутренних дел должны будут передать дело в СК.